Как уже сообщалось ранее (см. бюллетени №№12,15, а также http://province.smolensk.ru/vneustavnoe/vneustavnoe.htm), 16 августа с.г. было подано ходатайство, а 31 августа состоялось заседание Избирательной комиссии г.Смоленска (председатель В.А. Соваренко)  с повесткой дня – о регистрации инициативной группы, образованной 14 августа с.г. Советом Смоленского регионального отделения  НПО «РОДИНА» с целью проведения в г. Смоленске местного (городского) референдума со следующим вопросом:

«Согласны ли вы с тем, чтобы глава муниципального образования «Город Смоленск» - мэр города Смоленска избирался на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании?»

Начало заседания, как говорится, ничего не предвещало. Избрали секретаря заседания (постоянный секретарь на заседании отсутствовала) и председатель подробно и толково изложил суть дела: мол, тогда-то подали такие-то ходатайство и такой-то протокол и мы должны в течение 15 дней рассмотреть и дать ответ о регистрации группы или об отказе в регистрации.

И так все шло чинно-благородно, пока председатель не огласил письмо из регистрационной службы на запрос горизбиркома: зарегистрированы в ноябре прошлого года, в уставе прав в выборах участвовать не прописано - полный, получается, группе кердык.

Присутствовавший при сем уполномоченный инициативной группы от такого сообщения сначала полностью было атрофировался   и выпал в осадок -  ведь он доподлинно знал, что и зарегистрировано СмолРО НПО «РОДИНА» больше года назад (а именно 2 июля) и запись в уставе  об участии в  выборах есть, более того  - подтверждающие документы о том - вот они, в руках у него. Чуть оклемавшись, первое, что вознамерился было сделать, это завопить истошно (как это сейчас принято): «Чушь! Провокация!! Подметное письмо!!!». Но успел себя окоротить – не в подворотне, чай (а в конференц-зале Управления образования и молодежной политики Администрации города Смоленска).

Хотел было уже ксивы имеющиеся предъявить. Но потом смекнул уполномоченный – если они (Горизбирком т.е.) такую бумагу (хотел было про себя подумать - «филькину грамоту», но,  вспомнив про недавний суровую отповедь и даже где-то демарш Горизбиркома по поводу всяких там неаккуратных выражений со стороны председателя Горсовета, не осмелился) умудрились спроворить, то не спроста это – что-то есть у них на уме и как тут не расстилайся перед ними, а все равно «полного отлупа по всем статьям»** не миновать. Однако, смекнуть-то он смекнул, да толку с этого оказалось чуть: ему бы промолчать, да еще зардеться и потупиться, пальцем ноги в полу, а руки в носу виновато заковырять – дескать, да, признаю, извините граждане,  промашка вышла (а еще лучше бы «выйти перед всеми и сказать: «Пардон. Обосрался».*** Очень выглядело бы убедительно).   А потом тихенько горизбиркомовский вердикт с отлупом по этим двум обстоятельствам и копию цидулки из Регслужбы в папочку с надписью «дело №» положить и прямиком в наш самый гуманный  в мире Ленинсий районный суд, и уж там оттянуться по полной программе.

Но сплоховал уполномоченный (обозлился, однако и, как говорится, шлея под хвост попала) и начал он сдуру куражиться: - встает, так это ручкой помавает и глаголет надменно - вот у меня в руках четыре документа (потом дома уже огляделся – оказывается, было даже пять), в том числе два регистрационных свидетельства  и две выписки из госреестра, на всех, вот смотрите, подписи, синие печати, а на двух еще и голограммы переливаются, вот, смотрите, красивые какие. И во всех четырех черным  по белому написано, что «зарегистрированы 2 июля 2004года».

Они сразу - ну-ка, ну-ка, дай-ка почитать.

А уполномоченный  им: а вот же не дам! У Вас есть авторитетный документ, где написано что ничего, что я сейчас в руках держу, в природе не существует, вот по нему и решайте. А мы по закону ничего вам больше давать, кроме ходатайства и протокола, не обязаны. К ходатайству и протоколу есть претензии? (нет, говорят).

А вот журналистам дам, нате, коллеги,  посмотрите, вот тут, тут  и тут, видите – «2 июля». Они было к журналистам - дайте, а те не дают, плечами пожимают и на уполномоченного глазами показывают.

Они опять к уполномоченному - дай, мы посмотрим и, может быть, положительное решение примем.

А он им - а вы и так примете, куда вы денетесь, не сейчас, так потом, а нам торопиться некуда - времени у нас на референдумы весь полный срок Халецкого мэрства, т.е. аж до декабря 2008-го.

И в придачу еще из Устава НПО зачитывает: раздел такой-то, пункт такой-то, дефис такой-то -  "...участие в выборах...".

Ну, тут члены комиссии стали свое неудовольствие совсем уже явно демонстрировать,  а один член стал закон «Об основных гарантиях…» вслух читать (судя по  степени замусоленности брошюрки, ей уже года три минуло, а за это время было чуть не десяток изменений и дополнений, причем последние – два месяц назад). Но ничего на предмет оперативно ситуацию разрулить там не обнаружив, потребовал в протокол занести, что уполномоченный  якобы заявил, что специально скандал хотел учинить. От чего уполномоченный отперся, будущий скандал, однако, исключить не рискнув.

В общем, осердилась комиссия и единогласно, со ссылкой на регслужбин документ, проголосовала-постановила - "отказать", т.к.:
1) года нет;
2) в уставе «участия в выборах» нет.

А  уполномоченный в коридор выскочил и под копирку бумажку написал, где, мол, мною члены комиссии проинформированы о том, что у меня на руках имеются документы со "2 июля" и с "дефисом", пометил "31.08.05 17:40" и Соваренке дал на 2-м экземпляре расписаться, что принято (тот единственное, что нашелся, так это не 17:40, а 17:46 написать), с чем и убыл, очень собой довольный.

А напрасно!
После того, как он дважды обращался к председателю устно и потом письменное еще письмо написал, только 2-го (т.е. на третий день) к вечеру решение комиссии с «отлупом» он наконец-то получил, Что касается  опять таки устной и письменной просьбы предоставить возможность ознакомиться с протоколом по делу, то до сего времени такой возможности не предоставлено и в ближайшее время не предвидится.

А в решении (слушайте! слушайте!)  вообще ни гу-гу о главной причине отказа – о том, что зарегистрированы менее года назад!? А только «в связи с тем, что … Устав ООО НПО «РОДИНА» не предусматривает участие в выборах и (или) референдумах (данные сведения содержатся в официальном письме  Управления Федеральной регистрационной службы по Смоленской области…»)?! Во, блин, чудеса! Вот ведь, и не посмотрели на  первый абзац «официального письма», где про ноябрь 2004-го, проигнорировали. Хотя об этом как раз основной база…, ой, извините, разговор  на комиссии и шел.

Ну да это все бы ладно – вместо пока откатившегося назад, залегшего и окапыващегося отделения НПО «РОДИНА» уже пошло «в атаку - два» второе отделение - другая инициативная группа, на этот раз из 10-и «граждан города Смоленска», в основном закаленных и испытанных ветеранов, подававших первое ходатайство за такой же  референдум аж еще в апреле 97-го (да и потом еще три раза).  И наперевес  уже с другим  вопросом:

«Согласны ли вы с тем, чтобы глава муниципального образования «Город Смоленск»:
1) избирался на муниципальных выборах и возглавлял администрацию города Смоленска?
2) избирался на муниципальных выборах,  входил в состав Смоленского городского Совета с правом решающего голоса и исполнял полномочия его председателя?
3) избирался  Смоленским городским Советом из своего состава  и исполнял  полномочия его председателя?»

Так что, еще не вечер!

Однако, две загадки не дают спокойно спать уполномоченному.

Во-первых, что это за бумага из регслужбы  Ну не могли они при нормальной процедуре прохождения этого документа такую ляпу допустить!  Ну, ладно там с правом на участие в выборах, м.б. не было у них под рукой ныне действующего устава НПО, но  по регистрации-то  у них все документы! И даже в том, на который они ссылались ноябрём, стоит это самое «2 июля»!
Но эта загадка, похоже, так и останется «покрытой неизвестным мраком»****.

И второе - из сравнения некоторых обстоятельств,   описанных выше, и некоторых им предшествующих, засвербила у  уполномоченного пока еще весьма смутная, но очень его озаботившая своей въедливостью мыслишка – а не высказано ли было где-нибудь в каком-то заинтересованном кабинете некое соображение, что референдум сейчас, он бы, может быть,  и не помешал, однако не след такое серьезное дело пускать на самотек и доверять всякой околополитической шушере, а надо бы поставить это дело на кадрово проверенную инициативную основу. И так это ярко и живо ему этот разговор мнится, и даже с конкретными персонажами…

Примечания:
* И.Бабель, «Конармия».
** М. Шолохов, «Поднятая целина».
*** А.и Б. Стругацкие, «Отягощенные злом, или сорок лет спустя».
**** Упономоченный не помнит, откуда это.