Быть ли объединению администраций?
06 октября 2010, пресс-служба администрации

Одним из самых активно обсуждаемых вопросов в муниципальных властях сегодня является вопрос объединения районных и городских исполнительных органов в одно целое, другими словами речь идет о слиянии двух администраций. Поводом к обсуждению стала инициатива Законодательного собрания Ленинградской области о внесении изменений в Федеральный закон об организации местного самоуправления в этой части. Проект был одобрен в первом чтении на заседании Государственной Думы в июле 2010 г.
У многих граждан, не исключая и жителей нашего района, нередко возникал вопрос - зачем в небольшом городе две администрации. Чиновники "плодились" не сами по себе, а согласно принятого 6 октября 2003 года Федерального закона №131, согласно которому в каждом муниципальном образовании создавались свои органы местного самоуправления. Для начала появилось множество муниципальных образований – город отдельно, район отдельно, каждое сельское поселение обзавелось своим бюджетом. При этом главы сельских поселений на районные средства рассчитывать больше не могли. Они стали самостоятельны и во многих случаях с копеечным бюджетом, так как крестьянские хозяйства на их территориях прошли процедуру банкротства.
Прошло несколько лет работы после реформирования системы муниципального управления, и она себя не оправдала. У одних были деньги, у других полномочия. Найти компромиссы в ведении хозяйственных вопросов смогли найти только в тех районах, где избранный Глава руководил и городом и районом. Если в начале реформы некоторые оппоненты действующей власти в нашем районе активно критиковали Главу, занявшего "все кресла", то вскоре стало понятно, что только такое единоначалие способно удерживать ситуацию под контролем. В необходимые моменты один бюджет мог помочь другому. Как пример, финансирование спортивных мероприятий. По закону – это полномочия района, у которого зачастую средств хватало только на выплаты зарплат бюджетной сфере. Городской бюджет на раз выручал и другие сферы. 131 закон не зря называют пресловутым. Разграничение полномочий дошло до абсурда: школы на территории города относятся к району, а дороги возле них финансируются городом. Разрешение на строительство дает одна архитектура, а принимает работы другая.
Созданная на сегодня система местного самоуправления не устраивает ни чиновников, ни народ – люди в большей части путаются, в какую администрацию им обращаться с тем или иным вопросом, к какому Главе администрации записываться на прием. Проблема раздробленной власти с каждым годом стала звучать все громче и громче. Законодательное собрание Ленинградской области не просто высказало свое мнение, а оформило его в качестве проекта внесения изменений в Федеральный закон. В пояснительной записке к проекту сказано следующее: "Предлагаемые изменения Федерального закона позволят создать общую местную администрацию муниципального района и городского муниципального образования, являющегося административным центром муниципального района". Согласно этому проекту, в структуре местного самоуправления остаются действующими главы муниципальных органов и представительные органы (Советы депутатов).
В пояснительной записке также говорится и о том, что принятые изменения не только позволят исключить формирование двух администраций на одной территории, но и «избежать противостояния местных администраций поселений». Действительно, трудно себе представить, как развиваться территории, если главы района и города не находят общий язык. Еще один немаловажный момент – сокращение численности аппарата чиновников и средств на их содержание.
В случае прохождения проекта о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в окончательном чтении, после публикации изменений в прессе в Уставах муниципальных образований города и района могут быть приняты соответствующие поправки. Существуют различные варианты формирования нового органа исполнительной власти. В любом случае это вопрос, требующий серьезной проработки.

В каком районе я живу? Ярцевском или Дорогобужском?
04 октября 2010

Этим вопросом задается один из жителей деревни Челновая.

Один из жителей ул. Центральная деревни Челновая, которая находится на окраине Ярцевского района, решил оформить в собственность свой земельный участок. Этот дом, который раньше был домиком лесника, некоторое время назад приватизировали. Он находится немного в отдалении от остального жилого фонда деревни, но его отнесли к одной из улиц в этой деревне. Но неожиданно возникли проблемы с оформлением земли - в кадастровой палате объявили, что эта земля... вообще не в деревне Челновая, а относится к Дорогобужскому району. Выходит парадоксальная ситуация - дом в Ярцевском, а земля под ним - в Дорогобужском районе. Поскольку это может вызвать проблемы в будущем, житель этого дома решил раз и навсегда разрешить ситуацию и "приписать" эту землю к Ярцевскому району. Тем более администрация Дорогобужского района не против: иначе придется этот дом оформлять как отдельный населенный пункт, заниматься бумажной волокитой. В качестве третьей стороны в суде рассматривается Смоленская областная Дума, т.к. по недавнему областному закону сейчас уточняются границы между районами и поселениями. Истец хочет изменить границу и включить этот земельный участок в Ярцевский район, тем самым немного увеличив его площадь.

Прием по личным вопросам главой администрации
29 сентября 2010, пресс-служба администрации

27 сентября Глава Администрации МО «Ярцевский район» А.А.Петраков провел прием граждан по личным вопросам. Вновь перед Главой Администрации был поставлен вопрос нахождения в здании жилого дома по ул.Советской,14 хоккейной секции. Поскольку жители подъезда высказали претензии по общему входу в помещение, принято решение сделать второй вход. Руководству хоккейной секции еще раз было указано на недопустимость содержания помещения в антисанитарном состоянии.
Жители Капыревщины, проживающие в поселке ПМК, обратились с просьбой помочь им ускорить подведение газа. Как выяснилось, в прошлом году тендер на проведение работ выиграла ржевская организация. Ростехнадзор не подписал часть выполненной документации этого предприятия, последний этап газификации - врезка – оказался невыполненным перед самой зимой. Граждан предупреждали о том, что печи разбирать пока нельзя. В этом году по ходатайству Администрации района документы подписаны, есть надежда, что проблема будет вскоре снята.
Соседский конфликт жителей дома №6 по ул.М.Жукова, вынесенный жительницей этого дома на прием, может стать уроком для всех. В многоквартирном доме (район МСО) жильцы распределили земельные участки, прилегающие к дому, под небольшие огородики. Обделенная землей женщина пришла с проблемой, что под ее окном чужой огород. На самом же деле все эти импровизированные огороды незаконны. Распоряжаться землей жители дома могут только при условии межевания участка, и то земля в черте города перед многоквартирным домом выделяется под благоустройство, а не грядки и парники. В ближайшее время на место жалобы выедет комиссия. И если соседи мирно не разделят участки, их огородничество может закончиться максимум цветами под окном.
Еще один спорный вопрос, обсуждаемый на приеме граждан, касался строительства гаражей у дома №3 по ул.Школьной. Жители дома возмущены этим решением, поскольку вокруг дома итак много гаражей, детям негде играть, кроме как на их крышах. Многие проблемы дома связаны с тем, что он находится на окраине города у железной дороги, сюда зачастую сгружают мусор те же владельцы гаражей. Многие их просто сдают под склады хранения товара неподалеку располагающегося рынка. Понять жителей, которые хотели, чтобы и у них под окнами росли деревья, а не дымили машины, можно. Однако, выделение земли прошло на законных основаниях. Чтобы высказать по данному вопросу окончательное мнение, А.А.Петраков обещал жителям лично побывать на спорном объекте. Чтобы отказать в разрешении на строительство, нужны веские законные основания.
На приеме по личным вопросам рассмотрен ряд других проблем. Напоминаем, что прием граждан по личным вопросам А.А.Петраков ведет каждый четвертый понедельник месяца.

Долги на контроле
28 сентября 2010, пресс-служба администрации

28 сентября в Администрации района состоялось заседание межведомственной комиссии по легализации объектов налогообложения. На комиссию были приглашены руководители управляющих компаний ЖКХ «Пионерный», «Жилищник», «Сантехсервис», «Сантехмонтаж», потребительского общества «Жилищно-коммунальное хозяйство» - по задолженности налоговых выплат. Как пояснил представитель «Сантехсервиса» и «Сантехмонтажа», ситуация с долгами складывается по причине неплатежей жителей. Только по этим двум компаниям коммунальные долги составили более 4 миллионов рублей. Судебные иски не дают желаемого результата. Фактически у всех управляющих компаний долги перед подрядчиками, которые в свое время не могут выплачивать вовремя заработную плату. Руководители пришедших компаний-должников также посетовали на то, что дома переходят из одной компании в другую, оставляя их с долгами. По всей видимости, причин для перехода у жильцов достаточно, инициаторами смены компаний становятся как раз активные плательщики, желающие видеть результат оплачиваемых услуг.
Среди предпринимателей, приглашенных на комиссию, большинство должников по транспортному налогу. Список тех, кто выплачивает заработную плату ниже прожиточного минимума, значительно уменьшился после активной работы комиссии, однако еще встречаются средние заработные платы в тысячу сто рублей. Предприниматели, не желающие показывать реальные зарплаты, заведомо уменьшающие пенсионные отчисления, ставятся на особый контроль.

Идут учения

Уважаемые ярцевчане! 20 октября с 15.00 до 16.00 в Ярцеве будет проводиться проверка областной системы централизованного оповещения, с включением сирен и громкоговорителей. Просьба не волноваться в ходе учебной проверки и не создавать паники.

Глава районной администрации Александр Петраков

Короткой строкой

Новости подготовил Игорь АЛЕКСЕЕВ

Уважаемые посетители сайта! Оставьте свои пожелания в гостевой книге! Ждем также ваших писем!

Архив | Гостевая книга | Карта сайта | Форум | Контакты | Реклама | Сделать закладку | Сделать стартовой