|
|
Юрий БУХАЛОВ
Руководитель Ярцевского района и города Ярцево озаботился «проблемой 26 декабря», о чем свидетельствует его обращение в газете «Вести Привопья». Давайте разберемся: в чем состоит эта проблема, и существует ли она вообще?
Владимир Александрович Галкин был всенародным голосованием избран на должность главы города Ярцево 26 декабря 2005 года. Данная должность вмещает в себя 2 должности – глава муниципального образования город Ярцево (президент) и глава администрации города Ярцево (премьер – министр). Представительный орган возглавлял председатель Совета депутатов (спикер парламента). Однако, затем, под давлением областной власти и самого
Владимира Галкина, депутатов вынудили внести изменения в устав города, суть которых сводилась к отмене всенародных выборов руководителя города. По новому уставу глава муниципального образования избирается из числа депутатов и возглавляет представительный орган – Совет депутатов, (т.е. является одновременно президентом и спикером парламента). А глава администрации (премьер – министр) назначается депутатами по контракту в результате якобы конкурса.
Владимир Галкин в результате трансформаций районного устава в конце 2009 года принял изменения, по которым районный совет формируется следующим образом: депутатов районного совета избирают теперь не прямым голосованием населения. У нас в районе есть 12 поселений (1 городское и 11 сельских). Они делегируют по 2 депутата в районный совет. Город Ярцево с населением 45 тысяч человек и Львовское сельское поселение с населением менее 1000 человек имеют одинаковое представительство. Причем в районный совет автоматически делегируются главы муниципальных образований от каждого поселения и еще по одному депутату из советов депутатов поселений.
От города Ярцево в районный совет делегирована из числа депутатов Е.В.Марченкова, и глава муниципального образования «Ярцевское городское поселение» - Галкин В.А. Будучи в составе Ярцевского районного совета В.А.Галкин возглавляет муниципальное образование «Ярцевский район» (т.е. является одновременно президентом и спикером парламента района). А в городе Владимир Александрович по-прежнему является президентом и премьер-министром.
Но вот наступает 26 декабря 2010 года…. Как указывает в своем обращении глава района и города В.А.Галкин некие силы распространили слухи о предстоящем в этот день прекращении полномочий всенародно избранного главы муниципального образования Ярцевское городское поселение и, соответственно главы Ярцевского района, коль скоро В.А. Галкин делегирован в районный совет именно как глава города.
Какие же возможны варианты развития событий?
1-ый вариант. (Консервативный). Его в обращении предлагает нынешний глава города и района Владимир Галкин. Продлить ему полномочия главы муниципального образования «Ярцевское городское поселение» до выборов совета депутатов города, которые состоятся 13 марта 2011 года. (О проведении этих выборов планируется объявить на заседании совета депутатов города Ярцево 14 декабря 2010 года).
2-ой вариант. (Революционный). Депутаты после 26 декабря 2010 г. (воскресенье) на заседании выбирают главу муниципального образования. Им по определению не может быть В.А.Галкин, т.к. он не депутат. Как мы помним, по новому уставу, главу муниципального образования г.Ярцево (одновременно президента и спикера парламента) избирают из числа депутатов. Автоматически В.А.Галкин выбывает с поста главы района. При этом, многие депутаты считают, что их полномочия действуют до новых выборов (13.03.2011 г.), а вот полномочия старого главы муниципального образования только до 26.12.2010 г.
При втором варианте, депутатам также предстоит назначить исполняющего полномочия (обязанности) главы администрации города Ярцево. При этом, как глава М.О., так и глава администрации будут действовать только до 13 марта 2010 года. После избрания нового городского совета депутатов, выбирать главу М.О. и назначать главу администрации придется заново. Кстати, и делегированный в районный совет вместо В.А.Галкина тоже будет там, только 2 месяца.
Следует отметить, что 2-ой вариант многовариантен по персоналиям как главы муниципального образования, так и и.о. главы администрации.
В первом случае, это может быть теоретически любой из 19 оставшихся в горсовете депутатов, но на практике наибольшие шансы имеет нынешний председатель совета депутатов С.Ф.Соколов.
Во втором случае, на должность и.о. главы администрации могут назначить как самого В.А. Галкина, так и любого жителя города Ярцево, и даже России.
3-ий вариант. (Переворот). Руководитель города и района В.А.Галкин распускает городской совет (путем нахождения шести депутатов, которые кладут мандаты на стол) или депутаты не могут собраться в легитимном количестве 14 человек (болезнь, командировка, прогул). Этот метод уже опробован на примере районного совета в 2004 и 2009 годах. А если городской совет будет распущен или не будет собираться в легитимном количестве 14 депутатов, после 26 декабря 2010 года, то он, естественно не сможет выбирать ни нового главу МО «Город Ярцево» ни назначать и.о. главы администрации города.
4-ый вариант. (Циничный переворот). Депутаты продлевают полномочия Владимира Галкина по варианту № 1, а он, распускает депутатов по варианту № 3. (На всякий случай).
Все варианты в нашем ярцевском княжестве, как показала практика, возможны. И всякий раз В.А.Галкину блестяще удавалось переиграть оппозицию «его Величества» и сохранить трон.
Избирательная компания в Мушковичском сельском поселении 10 октября 2010, сопровождавшаяся судебными разбирательствами, увенчалась еще одним судебным процессом. Напомним, что по протесту Ярцевской прокуратуры в Мушковичах были отменены всенародные выборы главы. Затем были суды кандидатов, опротестовывавших отмену выборов депутатов в сельсовет, которые были назначены на 10 октября 2010 года. И, вот выборы состоялись, а на руках у одного из кандидатов оказалось два подлинных итоговых протокола выборов, в которых значатся разные цифры. Обратившийся в суд кандидат из числа проигравших выборы, оспаривает их результаты. Мы будем следить за развитием событий.
газета "Сигма плюс", помощник прокурора
О.Москалева
Ярцевским городским судом 20 октября 2010 года рассмотрено
уголовное дело в отношении бывшего первого заместителя главы
администрации Ярцевского городского поселения А.В.Булгакова,
1956 года рождения обвиняемого в совершении преступления,
предусмотренного ч. 1 ст. 290 УК РФ.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что А.В. Булгаков
совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег
за действия в пользу взяткодателя, если такие действия входят в
служебные полномочия должностного лица.
Как установлено судом и отражено в приговоре, данное
преступление Булгаков совершил при следующих обстоятельствах. 10
июля 2009 года около 12.00 Булгаков, являясь должностным лицом
органа местного самоуправления — первым заместителем главы
администрации Ярцевского городского поселения, выполняющим
организационно-распорядительные и административно-хозяйственные
функции, обладающим правом заключать договоры аренды в интересах
администрации, находясь на своем рабочем месте в служебном
кабинете, получил от директора ООО «Росмашпром» А.А.Дремасова
взятку в сумме, заранее оговоренной с последним — 100 000
рублей. Взятку Булгаков получил за нерасторжение договора аренды
и продолжение договорных отношений по аренде администрацией
городского поселения нежилых помещений, расположенных по адресу:
ул. Ленинская, д. 14, строение 2, с повышением размера арендной
платы.
По результатам рассмотрения уголовного дела А.В. Булгаков был
признан судом виновным в совершении преступления,
предусмотренного ч. 1 ст. 290 УК РФ и ему назначено наказание в
виде 3 лет лишения свободы с лишением права занимать должность
на госслужбе и в органах местного самоуправления сроком на 2
года. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание было
условным с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Кроме того, на
Булгакова возложены обязанности: не менять постоянного места
жительства без уведомления специализированного государственного
органа, осуществляющего контроль за поведением условно
осужденного, один раз в два месяца являться на регистрацию.
Расследованием уголовного дела занимался следователь по особо
важным делам следственной части Следственного управления УВД по
Смоленской области. Обвинительное заключение утверждено и.о.
Ярцевского межрайонного прокурора Д.А.Винокуровым.
Приговор суда в отношении А.В.Булгакова никем не обжаловался и
вступил в законную силу 9 ноября 2010 года.
|
|
26 ноября - 03 декабря 2010
В период времени с 26 ноября по 3 декабря 2010 года в ОВД по Ярцевскому району зарегистрировано
99 сообщений и заявлений о происшествиях.
В том числе, зарегистрированы следующие происшествия:
4 кражи
1 мошенничество
2 факта умышленного повреждения чужого имущества
1 попытка суицида
5 фактов причинения телесных повреждений
3 дорожно-транспортных происшествия
• В ночь на 27.11.2010 двое молодых людей похитили а/машину ВАЗ-2121, находившуюся возле д.3 по пр.Металлургов, а позднее и а/машину УАЗ, находившуюся возле д.8 по ул.Заречная в д.Петрово. Возбуждены уголовные дела по статье - кража, подозреваемые установлены.
• В ночь на 30.11.2010 двое молодых людей путем свободного доступа проникли в салон а/машины ВАЗ-21074, находившейся возле д.2 по ул.Школьная, откуда похитили имущество. Возбуждено уголовное дело по статье - кража. Подозреваемые установлены.
• 02.12.2010 в период времени с 13.00 до 15.00 около д.27 по ул.Энтузиастов неизвестная женщина на вид 30-35 лет путем обмана завладела денежными средствами в сумме 128350 рублей, принадлежащими гр-ке 1938 года рождения.
Лиц, которым что-либо известно по данным и другим фактам отдел внутренних дел по Ярцевскому району просит сообщать по телефонам 02, 7-21-41, 7-16-45 или по телефону доверия 7-22-03. Обращаем Ваше внимание, что телефон доверия работает в круглосуточном режиме автоответчика.
Штаб ОВД
02.12.2010 в период времени с 13.00 до 15.00 недалеко от рынка мкр-на Пионерный в г.Ярцево к 72-летней пенсионерке подошла неизвестная женщина, под предлогом узнать который час, после чего сказала, что 5 декабря в семье пенсионерки тяжело заболеет человек (у старушки действительно болеет племянница), и что примерно 7-9 декабря у самой пенсионерки отнимутся ноги. При этом «провидица» сказала, что может помочь бабушке избежать всех перечисленных ею несчастий, которые должны постигнуть эту семью, но для этого нужно принести все деньги, причем сумма наличных денег, имеющихся у доверчивой пенсионерки оказалась для мошенницы недостаточной и она объявила о необходимости снять все деньги со сберегательной книжки в банке. Испугавшись за себя и своих близких, старушка в срочном порядке отправилась в банк, где и обналичила абсолютно все денежные средства, находящиеся на ее вкладе, сумма была внушительной и составляла 128350 рублей. С женщиной, обещавшей «заговорить» от всех бед и болезней, и сразу вернуть все деньги они договорились встретиться на том же месте, где произошла их первая встреча. Пенсионерка пришла в назначенные время и место, прямо на улице сама отдала все деньги мошеннице, завернув их в платок. На ее глазах предприимчивая дама что-то шептала на сверток, читала молитву, покрутив еще некоторое время сверток в руках, отдала бабушке, пояснив, что разворачивать сверток сейчас нельзя, а нужно вернуться домой и положить его под подушку на ночь. «Целительница» заверила бабушку, что все беды от нее отведены, она и все ее близкие будут здоровы и счастливы. Придя домой, через некоторое время (возможно отойдя от гипнотического воздействия) пожилая женщина решила все таки развернуть сверток, в котором обнаружила не свои деньги, а нарезанные полоски газеты.
В милиции пострадавшая объяснила, что сама не понимает, почему доверилась проходимке и как могла отдать ей все свои деньги. По факту мошеннических действий ОВД по Ярцевскому району возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.159 УК РФ - мошенничество, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину.
ОВД по Ярцевскому району предупреждает жителей нашего города: «Будьте бдительны!». Не разговаривайте на улице с незнакомыми людьми, любая просьба принести деньги (даже на время и для благих намерений) должна вызвать подозрение, как минимум нужно сразу же отвернуться и уйти от подобных благодетелей.
Сообщаем приметы мошенницы: европейская внешность, на вид 30-35 лет, не высокого роста, миловидной внешности (со слов потерпевшей - настоящая красавица), тонкие ухоженные брови, тонкие губы. Была одета в пальто из плащевой ткани черного цвета, шапку вязаную белого цвета с брошью. Обладает мягким, приятным голосом.
24.11.2010 около 19.35 гр-ка 1980 года двигалась в направлении своего дома по ул.30 лет Победы, когда до входа в ее подъезд оставалось менее 30 метров, сзади к ней подошли двое молодых людей, один из которых схватил девушку за шею, другой стал вырывать из ее рук дамскую сумочку. Девушка оказывала посильное сопротивление, пытаясь сохранить свое имущество, причем с собой у нее была рабочая документация, за которую девушка переживала в тот момент больше, чем за личное имущество. Попытки девушки удержать свою сумку, не увенчались успехом и двое молодых парней (так их описала сотрудникам милиции пострадавшая) бросились бежать в сторону детского сада «Сказка» и быстро скрылись из виду на не освещенном участке улицы. Придя домой, шокированная произошедшим девушка, не растерялась и незамедлительно сообщила о случившемся в милицию.
25 ноября оперуполномоченному уголовного розыска Евгению Евтееву поступила оперативная информация о том, что двое молодых парней предлагают некому лицу купить у них сотовый телефон марки «Алкатель» (именно такая модель телефона находилась в похищенной у потерпевшей сумочке). Евгений незамедлительно отреагировал на сообщение и выехал к месту нахождения подозреваемых лиц. Непосредственно при попытке сбыта похищенного сотового телефона сотрудники милиции и задержали двоих молодых парней 17 и 18 лет, которые были доставлены в ОВД по Ярцевскому району. IMEI телефона, находившегося при них, полностью соответствовал IMEI указанному в представленных девушкой в милицию документах.
В ходе расследования уголовного дела, возбужденного по факту грабежа, двое молодых людей приобретут новый для себя статус - обвиняемых, по окончании следствия уголовное дело будет направлено в суд, где они получат судимость и возможно задумаются, было ли им так необходимо имущество, добытое при нападении на девушку.
|
