|
Интервью с главой администрации г. Ярцево Юрием
Панковым
Мы обратились к недавно назначенному главе администрации Юрию Васильевичу
Панкову и попросили ответить его на вопросы редакции сайта Ярцево.Ру и участников ярцевского интернет-форума. Несмотря на огромную занятость, Юрий Васильевич выкроил время и прислал ответы по электронной почте. Публикуем интервью без каких либо изменений.
- Юрий Васильевич! Минуло 30 дней с того момента как Вы были назначены главой администрации города Ярцево. Успели ли вы за это время вникнуть в проблемы города, в работу исполнительной власти?
- Приняв решение участвовать в конкурсе на должность Главы Администрации города, я отдавал себе отчет в том, что в городе накопилось достаточно много проблем, выход из которых труден и неоднозначен. В Ярцеве я живу более тридцати лет, работал на разных должностях, в том числе и на высших, поэтому проблемные вопросы мне знакомы не понаслышке. Однако, стремительные, а вернее, скоропалительные реформы городского хозяйства последнего времени и первые их плоды, вызывают неоднозначную оценку и заставляют переосмыслить сложившиеся ранее представления.
- Самая бросающаяся в глаза язва города – это огромные кучи мусора. Даже на въезде в город, в Яковлеве, по улице Восточная прямо на обочине помойка. Почему не решается этот вопрос?
- Действительно, проблема мусора острейшая. При этом решение её должно быть комплексным и поэтапным.
В апреле был проведен общегородской субботник. Отрадно отметить, что жители города, трудовые коллективы и коммунальные предприятия приняли в нем действенное участие. Вместе нам удалось значительно очистить город, всего за месяц было вывезено 15 тыс. куб м., при месячной норме 10 тыс. куб. м.
При этом краеугольной остается проблема содержания контейнерных площадок. Ситуация сложилась так, что на сегодняшний день они вообще никому не принадлежат и надзорные ораны не могут даже наложить соответствующие санкции в виду не возможности определения виновных лиц. Поэтому сейчас необходимо провести мероприятия по их закреплению за определенными предприятиями, механизм и порядок этой работы сейчас прорабатывается совместно с городским Советом депутатов. Возможно, это должна быть одна организация, которая возьмет на себя содержание контейнерных площадок на условиях договорных отношений с управляющими компаниями.
Другим аспектом данной проблемы является увеличение объёмов образования мусора. По различным оценкам за последние 20 лет рост составил 300 - 500%. При этом ответственность торговых предприятий в отношении решения вопросов собственного мусора резко упала, заключенные договоры на вывоз отходов во многом не соответствуют реальной ситуации. Зачастую эта проблема перекладывается на плечи жителей близлежащих домов. Решение заключается в усилении контроля за применением мер административной ответственности, модернизации самих контейнерных площадок, а также проведении ревизии существующих нормативов и экономического обоснования тарифов.
Решение проблемы вывоза мусора с территории частного сектора лежит в плоскости применения комбинированного подхода: определение мест и обустройство контейнерных площадок и оптимизация режима сбора мусора (исходя из интересов жителей) методом объезда специализированным транспортом. При этом необходимо добиться (путем проведения соответствующих проверок) неукоснительного соблюдения домовладельцами правил благоустройства в части заключения соответствующих договоров с мусоровывозящей организацией. Здесь же стоит вопрос об организации сбора платежей за данный вид услуг. Сейчас анализируется опыт других муниципальных образований, где, например, плата за вывоз мусора в частном секторе начисляется в одной квитанции с оплатой за электроэнергию, что, наверное, является справедливым в отношении всех горожан и оптимальным с точки зрения организации сбора платежей. Это же касается и ситуации в Яковлево, где несанкционированно выбрасываемый мусор убирается, но жители упрямо систематически устраивают здесь свалку вновь. Значит необходимо решить вопрос оборудования здесь контейнерной площадки, на что придется изыскивать средства в бюджете города.
Понимая, что реализация указанных мероприятий требует, в первую очередь, времени, Администрацией города совместно с мусоровывозящими предприятиями, исходя из имеющихся возможностей, решается вопрос о поэтапной уборке образовавшихся мест несанкционированного складирования мусора. В ближайшие месяцы эта работа будет завершена.
- Другой больной вопрос дороги. Не кажется ли вам, что уже начавшийся ремонт в этом году делается тяп-ляп с нарушением технологии; не будет ли такой ремонт пустой тратой денег? Какие дороги будут ремонтироваться в этом году? Планируется ли капитальных ремонт самых разбитых дорог города? Предъявляет ли администрация претензии дорожникам по гарантийным обязательствам по капитальному ремонту дорог в прошлые годы?
- Вопрос ремонта дорог наиважнейший. Однако, если в решении проблемы уборки мусора на первое место выступают многоэтапные организационные вопросы, то с дорогами все очевидно - нужны денежные средства. Без денег дорогу не сделаешь, как не старайся. Согласно поданной заявке для участия в областной целевой программе на капитальный ремонт дорог нашего города необходимо минимум 128 млн. рублей. В этом году из бюджета области на кап.ремонт дорог выделено 2.5 млн.рублей. Всего на сегодняшний день бюджетные средства на эти цели составляют 14,5 млн. рублей, что позволяет осуществить капитальный ремонт лишь нескольких километров дороги. Вероятнее всего это будут (по согласованию с горсоветом): капитальный ремонт ул.Халтурина (от поворота на ул.Верещагина до переезда включая разъездной круг) и будут покрыты сплошным выравнивающим слоем автодороги №1 и №2, а также часть участков улиц в центральной части города.
Предусмотренные в бюджете средства в размере 4,5 млн. рублей на проведение ямочного ремонта будут освоены полностью. При этом в виду крайнего недостатка средств на проведение капитального ремонта, приходиться распределять их на максимальную площадь. Понимаю, что данный вид ремонта далеко не самый эффективный. Однако, в сложившихся условиях эта мера вынужденная, позволяющая сделать дороги на сегодняшний день хотя бы проезжими. И здесь следует отметить, что подрядная организация ДЗП-3 (руководитель Г.А.Бугдаков) выполняет работы, не требуя авансовых платежей. Необходимо напомнить, что предусмотренные средства в бюджете должны в него ещё попасть, т.е. прийти от налоговых и неналоговых поступлений.
По мере поступления средств из областного бюджета в этом году будут отремонтированы и часть внутри дворовых проездов. Сейчас прорабатывается порядок проведения этих работ. Также достигнута договоренность с руководством ГУП «ЛПЗ» о безвозмездном выделении шлакового щебня для временной отсыпки дорог. Здесь затраты будут только на выполнение работ. Данный вариант сейчас проходит апробацию.
Что касается отслеживания качества, то сообщаю, что на сегодняшний день в Администрации города нет службы и даже специалиста по данному вопросу. Вопросы по организации данной деятельности на профессиональном уровне в настоящий момент прорабатываются.
- Когда будет наведен порядок в сфере ЖКХ? Планируется ли создание службы "одного окна", чтобы все коммунальные платежи оплачивать одной квитанцией, создав единый расчетно-кассовый центр?
- Обсуждение вопроса о наведении порядка в сфере ЖКХ, считаю, должно быть разноплановым и объёмным, что для формата интернет-интервью довольно проблематично. На данном сайте есть раздел по обсуждению данной тематики. По мере возможности, постараюсь дать комментарии (или информацию) в каждой из его тем.
Что касается создания единого расчетно-кассового центра, считаю, что данный вопрос имеет перспективу, но для этого необходима стабилизация системы ЖКХ города в целом, а этот вопрос сейчас является одним из главнейших. Постоянные лихорадки и революции на руку только авантюристам.
- Каковы перспективы жилищного строительства? Сколько домов планируется к заселению в ближайшее время? Реально ли получить квартиру в Ярцеве молодой семье? Будут ли строить 12-й микрорайон?
- В настоящий момент город участвует в федеральной программе по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. В 2012 году планируется сдать два многоквартирных дома.
- Существует ли план вхождения в различные федеральные программы (например, по переселению из ветхого жилья, капитальный ремонт домов и другие)?
- Работа по обеспечению участия города в федеральных и региональных целевых программах ведется постоянно и находится под контролем Главы Администрации и Совета депутатов.
- Почему в городе неряшливо? На обочинах улиц песок, образующий пыльные бури, (хотя у нас есть контракт на уборку улиц); на тротуарах может по несколько дней валяться один и тот же мусор. Не кажется ли вам, что в ряде случаев, имеет место не недостаток финансирования, а разгильдяйство тех, кто отвечает за эти работы – от руководителей организаций до дворников?
- Вопросы исполнения контрактов - основные для Администрации. Однако, к сожалению, система работы по данному направлению требует серьезной отладки.
- Новый губернатор Смоленщины начал работу с активной смены ключевых лиц в администрации. Вы же, напротив, сохраняете все старые кадры. Например, неоднозначную реакцию в обществе вызвало повторное назначение на должность Серкова М.Ю. Считаете ли Вы, что ответственность за положение в городе должен нести только руководитель, или ключевые руководители отделов тоже?
- Изменения кадрового состава Администрации, как и обещал, происходит естественно, по мере возникновения объективной необходимости. М.Ю.Серков подал заявление об увольнении по собственному желанию. С 28 мая к обязанностям приступил новый начальник отдела городского хозяйства, отлично зарекомендовавший себя при выполнении схожих обязанностей на ГУП «ЛПЗ».
- Участники ярцевского интернет-форума так оценили деятельность архитекторов в г.Ярцево: только 19 % респондентов высказались положительно, т.е. хорошо; почти 31 % - посредственно; 11,5 % - плохо; 38,5 % - отвратительно. Среди претензий безвкусие при утверждении проектов (фонтан и беседка у «Камелота»), отсутствие контроля за строительством, в результате чего произошло обрушение самовольного строительства на проспекте Металлургов. Собираетесь ли Вы, наводить порядок? Например, предъявить иск о сносе самовольного строительства по Металлургов, 46-а и 46-б? Заставить архитектора города думать о красоте?
- Владельцам данного строительного объекта было предложено в кратчайшие сроки снести обрушившиеся строения, подготовить проектную документацию на новое строение, провести ёё дополнительную экспертизу в надзорных органах и организовать строительство в условиях повышенного контроля. В настоящий момент от завалов площадка расчищена и начато новое строительство
- Удалось ли выправить ситуацию в МУП «Горводоканал» и «Водоканал»?
- В МУП «Водоканал» и МУП «Горводоканал» ситуация стабилизирована. На предприятиях своевременно и в полном объеме выплачивается заработная плата и премия. Сборы платежей приближены к 100% (в марте 52%). Выполняются плановые работы и работы по аварийному обслуживанию. В настоящий момент с основными кредиторами проводится работа по реструктуризации задолженности.
- 2012 год в России объявлен годом истории. Ведется ли работа по защите заявки нашего города на присвоение звания город – воинской славы? Будут ли в Ярцеве проводиться какие либо мероприятия, посвященные 1812 году?
- Город Ярцево вошёл в число участников сокращенной группы городов претендентов на соискание звание Города воинской Славы. В первой декаде июня ожидается приезд соответствующей комиссии из Аппарата Президента РФ. В настоящий момент осуществляются подготовительные мероприятия.
- Болью и возмущением в сердце ярцевчан отозвался снос теннисных кортов по ул.Космонавтов. Насколько известно, новый хозяин земельного участка намерен строить там 4 коттеджа. В то же время известно, что вид разрешенного использования этого земельного участка – для размещения спортсооружений, а зона по генплану – рекреационная. Может ли он обойти закон? Будет ли администрация запрещать ему строительство коттеджей?
- Теннисный корт был продан до моего назначения, однако, случись это даже сейчас, оказать какое-либо влияние было бы очень трудно. Напомню, данный объект изначально строился, как частная собственность, и был продан его хозяином другому частному лицу. Рычагов прямого воздействия у Администрации по закону здесь нет. В тоже время, вид разрешенного использования данного участка первоначально был определен для спортивно-досугового назначения, и меняться не будет. Все попытки использования его не по назначению будут пресекаться. Более того, использование земельных участков расположенных в рекреационных и памятных зонах в отрыве от прямого их назначения разрешаться не будет.
- Идет наступление на скверы города, со стороны неизвестных "дровосеков". Наш корреспондент обнаружил признаки «лесозаготовки» у здания полиции (ул.Советская). Маленький и уютный сквер, на глазах жителей города превращается в штабеля дров. До этого был скандал со строительством в «соснах». Кому это надо и кто заказывает это безобразие? Получается, что постепенно зеленые зоны сводят на нет. Какова ваша позиция в этом вопросе?
- Все работы по вырубке деревьев в городе ведутся с разрешения архитектурной службы города (представленной одним специалистом). К сожалению, ранее посаженные в скверах деревья имеют возраст более 30 лет. Уход за ними длительное время не проводился, многие из них создают большую затененность в квартирах, офисных помещениях, что вызывает жалобы и нарекания жителей. Поэтому практически по всем городским скверам нам придется принимать решение об их благоустройстве, в том числе и частичной вырубке, как бы этого нам не хотелось.
- Какие мероприятия удалось выполнить по программе развития хоккея на 2012 год? И самый главный вопрос – обратились ли мы к губернатору и федеральным властям с просьбой построить крытую ледовую арену?
- Мероприятия по развитию хоккея реализуются в соответствии с программой. Также в этом году планируется подать заявку на выделение средств для строительства крытой ледовой арены.
- Последний вопрос (философский). Станет ли Ярцево когда-нибудь городом, в котором хочется жить?
- Все это зависит от нас вместе взятых.
P.S. Общение представителей органов местной власти с жителями посредствам интернет сайтов считаю важным и полезным. Однако оставляю за собой право давать ответы и комментарии только пользователям, зарегистрированным под собственными именами и оставляющими контактную информацию о себе. Полагаю, что общение должно вестись с людьми, в первую очередь уважающими себя, которым нечего скрывать под масками.
От редакции. Благодарим за интервью. Юрий Васильевич показал себя как открытый к диалогу и современный руководитель.
Обсудить на форуме >>>
Редакция сайта "Все о Ярцеве"
|
