|
Мнение депутата городского Совета Ю.В. Бухалова на материал пресс-службы администрации по поводу ликвидации городской власти и публичных слушаний.
1. Пресс-служба: Вопрос звучал просто будем объединять две власти в одну?
Ю.Б. Большинство ответило будем, но не в том виде как предлагается, а в форме городского округа.
2. Пресс-служба: Не прошло и года, как этот вопрос ставился на публичных слушаниях перед жителями района. Мнение населения при подсчете голосов было подавляющим числом голосов – «за» объединение. Городские депутаты прежнего созыва это «за» проигнорировали.
Ю.Б. Ну и что? У жителей города есть свое мнение. Кроме того, когда весной выносился вопрос на публичные слушания, никто не знал механизма объединения, т.е. вопрос был абстрактным. А когда узнали, это не понравилось горожанам. И в третьих, районная власть (не прошло и года) показала себя во всей красе.
3. Пресс-служба: Но поскольку в Уставе города не прописано, что на слушаниях ведется подсчет голосов, то его проводить не стали. То есть слушания прошли, результат не известен. Делать выводы по пяти-шести выступавшим, когда в зале почти триста человек, нелогично.
Ю.Б. Публичные слушания придуманы именно для учета мнений жителей депутатами. Они не могут подменять собой собственно городской совет депутатов (или районный), т.к. это не референдум. Высказанные на публичных слушаниях предложения в форме поправок ставятся на голосование в горсовете.
В свое время ярцевский городской совет в положении о проведении публичных слушаний внес пункт, что голосование на публичных слушаниях не производится. А в районе производится. Это связано с тем, что администрация часто применяет такой прием. В приказном порядке сгоняют на публичные слушания сотрудников администрации, бюджетных учреждений, муниципальных предприятий, лояльных частных предприятий, особенно ЖКХ и затем пытаются оказывать моральное давление на депутатов. Вот же, дескать, народ на публичных слушаниях проголосовал .. А тот факт, что выступали всего 6 человек из 300, говорит о том, что и в этот раз согнали людей, да вот только облом вышел. Принужденные люди не хотели выступать в защиту объединения.
4. Пресс-служба: Другими словами, публичные слушания пошли по прежнему сценарию – из выступлений недовольных и обиженных, за редким исключением. Народ ждал другого – четкой позиции выступавших. Этого не случилось, так же, как и с четкой организацией этого важного мероприятия. Выступлениям, явно выходившим за рамки регламента, не хватило аргументированности. Некоторые, кстати, апеллировали неверными цифрами. Так, к примеру, рассуждая, что город справится без поддержки области, поскольку его бюджет чуть ли не двести миллионов, выступавший не договорил, что из них доходы города составляют 76 миллионов, более 70 миллионов в доходной части составили безвозмездные поступления (так называемые привлеченные средства), дефицит же бюджета на сегодня превышает 79 миллионов. Прожили не по средствам.
Ю.Б. как раз публичные слушания прошли не сценарию, который готовила администрация. Выступления были аргументированы, врать не надо. Что касается жизни не по средствам. Областной и федеральный бюджет это не личный карман губернатора или президента. Город на полном праве участвовал в областных и федеральных программах и получил эти деньги. Это не дефицит бюджета в чистом виде, а формальный дефицит. Потому что если бы это был дефицит, никто бы не позволил превысить норматив дефицита, предусмотренный Бюджетным Кодексом. 40 млн. на мост - это вообще кредит.
5. Пресс-служба: Фактически все, кто выступал против объединения власти, говорили о нежелании объединяться из-за того, что этого хочет область.
Ю.Б. Это урок для департамента по местному самоуправлению и губернатора. Не надо пытаться ограничить право населения на местное самоуправление, гарантированное Конституцией РФ.
6. Пресс-служба: Жители, запутавшиеся между двумя администрациями в маленьком городе.
Ю.Б. А кто сказал, что жители запутались? Что проводились исследования на эту тему? Я вот могу сказать, что это недоработка именно пресс-службы РАЙОННОЙ администрации. Разместите на сайте, информационных стендах информацию, кто за что отвечает и все. Никто не будет путаться, если их умышленно не будут путать. Закон о порядке рассмотрения обращений граждан тоже никто не отменял. Не надо футболить жителей. Обратился он не по адресу, примите заявление и передайте в компетентный орган.
7. Пресс-служба: команда чиновников городской администрации разваливалась на глазах у городских депутатов на протяжении полугода. И надо сказать прямо, никто не пытался остановить этот процесс.
Ю.Б. Остановить этот процесс, затеянный местным отделением партии «Единая Россия» и Петраковым А.А. пытались коммунисты, но их в городском совете меньшинство.
8. Пресс-служба: Время принимать решение непозволительно затянулось. Город оказался в лодке без рулевого.
Ю.Б. А теперь избиратели на выборах 4 декабря предъявят счет правящей партии. За дома оставленные без отопления, за не сделанные дороги и многое другое.
|
